境外投资安全审查是指对可能影响或已经影响国家安全的境外投资活动进行评估和审查的一系列制度和程序。这种做法在全球范围内普遍存在，旨在确保国家安全不受外部投资活动的不利影响。在中国，境外投资安全审查制度的建立和完善是为了适应全面开放新格局的需要，在积极促进外商投资的同时有效预防和化解国家安全风险。

根据中国发布的《外商投资安全审查办法》（以下简称《安审办法》），对影响或可能影响国家安全的外商投资进行安全审查。《安审办法》共23条，规定了适用审查的外商投资类型、审查机构、审查范围、审查程序、审查决定监督执行和违规处理等内容，提高了审查工作的规范性、精准性和透明度。

《安审办法》明确了国家建立外商投资安全审查工作机制，工作机制办公室设在国家发展改革委，由国家发展改革委、商务部牵头，承担外商投资安全审查的日常工作。对于特定范围内的外商投资，如投资军  工、军  工配套等关系国防安全的领域，以及在军 事设施和军 工设施周边地域投资，或者投资关系国家安全的重要农产品、重要能源和资源等重要领域，并取得所投资企业的实际控制权，当事人应当在实施投资前主动向工作机制办公室申报。

审查过程分为一般审查和特别审查。一般审查应当在30个工作日内完成，而特别审查应当在60个工作日内完成，必要时可以延长审查期限。审查结果可能包括通过安全审查、禁止投资、附条件通过安全审查等决定。若审查结果为通过或附条件通过，当事人可以或应当按照附加条件实施投资；若审查结果为禁止投资，则当事人不得实施投资，已经实施的，应当限期处分股权或者资产，恢复到投资实施前的状态，消除对国家安全的影响。

此外，对于未依法履行相关安全审查程序即实施投资的行为，或者提供虚假材料、隐瞒信息等违规行为，将会受到相应的处罚和处理，包括责令限期申报、处分股权或资产、纳入不良信用记录等。

综上所述，境外投资安全审查是一个重要的国家安全保障机制，通过规范和审查可能影响国家安全的外商投资活动，确保国家安全的稳定和经济的健康发展。

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