发改委和商务部是中国政府中两个重要的经济管理部门，它们在职能和职责上存在明显的区别。

一、发改委的职能

发改委，全称国家发展和改革委员会，是国务院的职能机构，主要负责宏观经济管理和政策制定。其主要职能包括：

拟订并组织实施国民经济和社会发展战略：中长期规划和年度计划，统筹协调经济社会发展，研究分析国内外经济形势，提出国民经济发展、价格总水平调控和优化重大经济结构的目标、政策，提出综合运用各种经济手段和政策的建议。

监测宏观经济和社会发展态势：承担预测预警和信息引导的责任，研究宏观经济运行、总量平衡、国家经济安全和总体产业安全等重要问题并提出宏观调控政策建议，负责协调解决经济运行中的重大问题，调节经济运行，负责组织重要物资的紧急调度和交通运输协调。

负责汇总分析财政、金融等方面的情况：参与制定财政政策、货币政策和土地政策，拟订并组织实施价格政策。综合分析财政、金融、土地政策的执行效果，监督检查价格政策的执行。

此外，发改委还负责推进经济结构战略性调整、承担组织编制主体功能区规划并协调实施和进行监测评估、承担重要商品总量平衡和宏观调控的责任、负责社会发展与国民经济发展的政策衔接、推进可持续发展战略、组织拟订应对气候变化重大战略、规划和政策等。

二、商务部的职能

商务部是国务院主管国内外贸易和国际经济合作的组成部门。其主要职能包括：

拟订国内外贸易和国际经济合作的发展战略、方针、政策：起草国内外贸易、国际经济合作和外商投资的法律法规，制定实施细则、规章；研究提出我国经济贸易法规之间及其与国际多边、双边经贸条约、协定之间的衔接意见。

拟订国内贸易发展规划：研究提出流通体制改革意见，培育发展城乡市场，推进流通产业结构调整和连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式。

研究拟订规范市场运行、流通秩序和打破市场垄断、地区封锁的政策：建立健全统一、开放、竞争、有序的市场体系；监测分析市场运行和商品供求状况，组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理。

研究制定进出口商品管理办法和进出口商品目录：组织实施进出口配额计划，确定配额、发放许可证；拟订和执行进出口商品配额招标政策。

拟订并执行对外技术贸易、国家进出口管制以及鼓励技术和成套设备出口的政策：推进进出口贸易标准化体系建设；依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口的技术和引进技术的出口与再出口工作，依法颁发与防扩散相关的出口许可证。

负责全国对外经济合作工作：拟订并执行对外经济合作政策，指导和监督对外承包工程、劳务合作、设计咨询等业务的管理；拟订境外投资的管理办法和具体政策，依法核准国内企业对外投资开办企业（金融企业除外）并实施监督管理。

此外，商务部还负责反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关的工作，以及处理多边、双边经贸领域的相关问题。

三、总结

发改委和商务部在职能上存在明显的区别。发改委主要负责宏观经济管理和政策制定，包括国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划的拟订与实施，以及财政、金融、价格等方面的政策制定和监管。而商务部则主要负责国内外贸易和国际经济合作的战略规划、政策制定和实施，包括国内外贸易发展规划的拟订、市场运行和流通秩序的规范、进出口商品的管理以及对外经济合作的管理等。两者在各自领域内发挥着重要的作用，共同推动中国经济的发展。