境外投资备案安全评估报告是中国企业或个人在进行境外投资时，根据中国相关法律法规的要求，向中国政府有关部门提交的文件。该报告主要是对境外投资项目的安全性进行评估，以确保投资活动符合国家利益、遵守国际规则、防范风险，并促进境外投资的健康发展。

境外投资备案安全评估报告主要包括以下内容：

1. 投资项目概述：介绍投资项目的背景、目标、规模、行业等信息。

2. 投资目的地分析：对投资目的地的政治、经济、法律、文化等环境进行综合分析。

3. 风险评估：识别和评估投资项目可能面临的市场风险、政治风险、法律风险、财务风险等。

4. 合规性审查：确保投资活动符合中国和国际的相关法律法规。

5. 安全评估：评估投资是否可能对国家安全、公共利益造成影响。

6. 风险防范措施：提出针对识别出的风险的具体应对措施和建议。

7. 结论和建议：对投资项目的安全性进行全面评价，并提供投资建议。

境外投资备案安全评估报告的编制和提交是中国企业或个人进行境外投资时必须遵守的程序，旨在确保投资活动的合法性、安全性和效益性。这一制度的实施有助于中国政府对境外投资活动进行有效监管，保护投资者的合法权益，同时也体现了中国对国际规则的尊重和遵守。

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